山东德州:创建矛盾纠纷排查化解“陵城模式”

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2018-10-07

1954年,丁村发掘出距今10万年前的旧石器时期人类活动遗址——丁村遗址,丁村从此名扬海外。除此之外,丁村还有大批保存完好的明清古民宅,这使丁村拥有了一村俩国宝的光环。尤其是丁村的古民宅,共有古院落40余座、近500间房屋,包括了从明代万历年间到民国初年的建筑,时间跨度达400多年。丁村的古建筑造型别致、风格各异,砖雕木雕保存完好,布局和实用性较完整,有些古民宅仍有村民居住。

  以色列议会19日以62人赞成、55人反对、2人弃权的投票结果通过了一项将以色列定义为是犹太民族的国家的法案,这一引发争议的法案被以色列境内的阿拉伯人谴责为是对少数阿拉伯族群的种族歧视。新法令规定希伯来语为以色列唯一的官方语言,而到目前为止,阿拉伯语拥有同等的地位。法令还明确耶路撒冷是以色列的首都,包括被犹太人占领的东部老城。欧盟在诸多问题上与以色列政府立场分歧,欧盟驻以色列大使因被谴责干涉以色列议会投票而遭到以色列外交部召见。

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  近年来,一些幼儿园违背幼儿身心发展规律和认知特点,提前教授小学内容、强化知识技能训练,“小学化”倾向比较严重,这不仅剥夺了幼儿童年的快乐,更挫伤了幼儿的学习兴趣,影响了身心健康发展。其实,现实情况可能更严重。笔者所知,很多幼儿园的孩子,刚上中班就开始学汉语拼音、背英语单词、做算数、写字,老师还经常通过微信群布置作业,要求家长协助孩子完成作业。

  近些年来,先后为中央办公厅、新华社、外交部等国家机关和企事业单位讲授中国共产党理论创新及经济社会发展形势报告百余场。

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  此次入选充分展示了长沙民政职院在信息化教育教学建设与改革方面所取得的丰硕成果。  自2010年以来,长沙民政职院率先在全国开展网络学习空间“人人通”应用试点,通过创新资源建设方式、设立资源建设标准、加强建设过程督查、助推信息化教学模式改革、严格资源验收标准等五大措施有效推进信息技术与教育教学深度融合,形成了“人人有空间、人人用空间”的良好氛围,并取得显著成效。

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爷爷吓得浑身发抖,在东东姑父的帮助下,把孩子送到当地医院急救。急查CT显示,玻璃扎进了东东的胃里,可能还伴有腹内脏器损伤。贸然取出玻璃,可能引发大出血,甚至二次伤害。

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  完成以上增持后,郭英成持股比例由约%增至约%。这已是郭英成本月二度增持佳兆业。  数据显示,近期港股内房股市值缩水逾千亿元。其中,中国恒大和碧桂园市值均蒸发数百亿港元。  分析人士对记者表示,在港股上市的前二十大内房发展商今年6月销售同比增加63%,增速较前月的47%有所加快。

    在17日的闭营式上,来自台湾“中原大学”的营员张晏瑜代表全体营员发言。

  每家企业每年最高不超过300万元。企业因开展一般出口、保税出口业务而产生的国际快递费用,按15%予以补贴。每家企业每年最高不超过200万元。对仓储企业进出口业务的操作处理费用,按照3元/件给予补贴。

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  从股东回报率来看,近5年,行业现金分红总额排名前五位的分别是金融、能源、工业、非日常生活消费品和原材料,各行业现金分红总额占A股市场现金分红总额的百分比分别为49%、%、%、%、%。可以看出,各行业股东回报率与盈利水平基本相符。对此,刘向东指出,各行业股东回报率与盈利水平基本相符说明现阶段的结构性改革取得阶段成效,行业盈利水平开始有所回升。“从结构来,消费类、金融类以及部分行业的白马龙头公司的派现率相对较高,这些公司所处行业竞争格局相对稳定,盈利能力也相对稳定,再投资压力不大,更倾向于以现金分红的方式回报股东。

    中国国家级非物质文化遗产咏春拳第八代“指”字辈传承人郑祖杰向加拿大联邦国会议员马万里(MajidJowhari)演示了几招,令马万里连连赞叹。

  记者从发布会上获悉,青海、西藏两省区近年落实生态补偿机制,既保护好高原生态,又实现百姓增收致富。  西藏一些地区老百姓已经基本吃上生态饭  西藏自治区副主席张永泽在发布会上介绍,西藏近年来的森林生态效益补偿、草原生态保护奖励和湿地生态补偿等,累计资金达到316亿元,很大一部分是直接补助到老百姓身上的。  他说:“通过生态补偿,在很多区域特别是生态比较重要的一些区域,像那曲、阿里这些草原区,老百姓基本上已经吃上了生态饭。”  他还介绍,西藏通过发展生态经济、绿色经济、绿色产业来实现百姓增收致富。如去年到西藏旅游的人数达到2500多万人次,很多家庭通过生态旅游至少人均能够实现1万元以上的收入。

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  一汽方面称,有关T3合作是一汽、东风、兵装(长安),在新能源、智能网联、移动出行等项目战略合作,并非网传的集团间整合。

  汤沟酒业日前提出推动股份制改造、实现资产证券化,这预示着其上市节奏加快,有望成为江苏第3家上市白酒企业。与川酒、徽酒各有4家上市企业的情况类似,即将拥有3家上市企业的苏酒板块,正成为业界不可忽视的白酒军团。不过与富有进攻性的川酒相比,苏酒目前显然更局限于守住本土,其何时能够移师省外市场?1苏酒迎第三强汤沟若顺利上市的话,江苏将一举拥有3家上市白酒企业。

  所以消费者应该很难拿到什么赔偿吧。”广州周小姐每年都给自己安排一次出境自由行,但她从未购买过任何境外旅行保险,而且表示以后应该也不会买。在她看来,遇到意外事故的概率很低,买保险并不实用。像周小姐这样“裸游”的游客并不在少数。在此次泰国普吉岛游船倾覆事故遇险游客中,有五人是广东省肇庆市的高中生,事故造成他们一死两伤。

 图为德州市陵城区区委副书记、区长李希岩接访。  (资料图片)  信访大厅建在区委大院,这在地方上很少见,但在山东省德州市陵城区却已有9年之久。

  “信访大厅建在区委大院,把信访群众请进来,群众观念树了起来,干部作风也带了起来。 陵城区将信访接待平台延伸至基层,形成了四级信访工作网络。 ”山东省委常委、政法委书记林峰海说,在此基础上,陵城区在遏制信访增量上下功夫,不断提升基层社会治理水平。   一系列举措,构成了矛盾纠纷排查化解的“陵城模式”。 而这,正是坚持和发展“枫桥经验”的地方实践。

  信访大厅在区委不是花架子  近日,记者走进陵城区区委大院。 这里没有岗哨,进出也不需要登记,来访群众可以自由进出,进门右手边就是信访大厅,老百姓有问题可以直接找区领导反映。

在区领导接访办公室里,墙上贴着一张区级干部值班表。

  “9年前,陵县(陵城区前身)和全国不少地方一样,社会矛盾特别是干群关系、企业改制、征地拆迁等问题特别突出。

”陵城区委副书记王林说,当时县委认识到,许多问题虽然表现在信访上,根子却在干部作风和群众观念不强上。   2009年,陵县在县委大院建起一个集中接待群众信访的崭新大厅,县委大门从此敞开“迎访”。   “这绝不是花架子。 ”陵城区委常委、政法委书记张登福介绍说,为真正发挥作用,陵城实行区级领导公开接访常态制,每天有一名区级领导干部值班接访,每月10日有4名区级领导干部集体公开接访,制定了领导干部“包接待、包处理、包督办、包结案”责任制。

  信访秩序会不会混乱面对记者疑惑,上访人关恩英给出了答案。

  “这里的服务很好,领导们也热情,关键是真能给解决问题。

”关恩英所住小区是片老旧小区,2016年冬天供暖出了问题,她便领着几十户来上访,“先是登记,没一会,就轮到俺们去见,没想到竟是区长,他很有耐心,听俺们吐了一肚子苦水,马上把相关部门叫过来,现场研究了解决方案。

”  在接访室,记者注意到,2018年以来的区领导公开接访台账一目了然。

每一件信访事项都单独装订成册,翻阅发现,接访登记表、督办存根单、接谈记录等一一在册,最后还附上一张领导接访的现场照片。

  以上率下建成四级信访网络  “不瞒你说,信访局以前是各类信访投诉的中转站,群众有不满意的地方,信访局转批给相关的职能部门就功德圆满,导致不少问题得不到及时解决。

”陵城区信访局副局长赵富强实话实说。

  记者看到,信访大厅的旁边便是综治维稳工作中心。

赵富强告诉记者,人民来访接待中心与综治维稳工作中心合署办公,吸收纪检信访、公安、检察、法院、民政、住建、人社、司法及律师等部门力量,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,从而把中转站变成了群众信访的终点站。   同时,陵城区还印制了12万份《群众信访一卡通》,将所有区级领导干部的姓名、职务、分管工作、接访时间和地点、手机号码全部印在卡上,发放到全区每户居民家中,并要求区级领导干部的手机24小时保持畅通。

  目前,以区信访大厅为龙头,陵城在全区13个镇街均建设了40平方米以上的接访场所,97个管区设立管区负责人接访站点,每个社区(村)配备了信访调解员,形成区、乡镇、管区、社区(村)四级信访工作网络。   糜镇党委书记孙长亮和信访户王某交朋友的故事,在当地成为一段佳话。   “王某是‘倒插门’,结婚8年,两口子过不下去,离婚时说好的分割财产,一直没兑现,便来上访。

”孙长亮说。    经过孙长亮多次沟通,事情得以圆满解决。 这还没完,孙长亮还做起王某思想工作,帮着他走出阴影,自掏腰包给王某买车票,鼓励他外出打工,攒钱盖房子,最后还帮着介绍对象。 如今,王某重新成家立业,日子过得红火。   “正像孙长亮这样,带着感情干信访,在陵城领导干部中非常普遍。 ”德州市委常委、政法委书记杨玖庆深有感触,他说:“说到底,‘陵城模式’始终坚持以人民为中心的发展思想,既为广大群众解决了问题,又提升领导干部的工作能力和水平,使干群关系更加融洽。

”  矛盾吸附当地遏制信访增量  自2009年建立信访大厅以来,陵城区信访量不断下降。

2018年,越级访同比下降%,重复访同比下降25%,未发生群体性事件和到省进京上访事件。   “正如‘枫桥经验’,时代在变、方法在变,但变的是形式,不变的是内核,‘陵城模式’就是如此。 ”杨玖庆说,不光是最大限度地减少信访存量,这些年来,陵城区在排查化解矛盾纠纷、遏制信访增量上也下了很大功夫,提升了基层社会治理水平。

   夏日午后,烈日炎炎。

记者来到陵城区临齐街道,位于街道办公楼边上的一处独立办公场所,综治中心、信访办、司法所合署办公。   司法所长宋善金说起话来头头是道。

他另外一个身份是综治中心主任,同时还分管信访工作。 “真是太感谢宋主任了!”在宋善金调解室,村民宋玉瑞一个劲地夸赞。   原来,宋玉瑞的弟弟车祸身亡,肇事一直“躲猫猫”,几天下来不提赔偿的事。 一着急,宋玉瑞就要上访,八里屯村党支部书记杨才智兼着网格员与信访调解员,眼看招架不住赶忙联系了宋善金。

三下五除二,宋善金就调解成功。

  “多亏了网格化管理,要不然又是起信访案件了。 ”宋善金说,街道建了网格员微信工作群,有事说事,没事报平安,及时排查化解矛盾纠纷,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  同时,陵城区还加快调解组织规范化和全覆盖建设,选拔一大批人民调解员充实基层一线,最大限度地将矛盾纠纷吸附化解在当地。

  8312345热线也是陵城区的一张亮丽名片。 它将以前的20条政务热线整合一起,24小时受理市民咨询、求助、建议、投诉等合理诉求,无法当场答复的,将事项分流至各镇街和区直部门,由它们限期办理、电话答复,热线则负责抽查,实现了群众诉求闭环处理。   “‘陵城模式’显示出的勃勃生机与活力,就是因为当下基层社会治理的需要。 我觉得,陵城的实践实现了干部和群众空间距离和情感距离的‘双拉近’,对于当下预防和化解信访矛盾纠纷、提升基层社会治理水平,具有重要的借鉴和推广价值。 ”山东省委政法委副书记、省综治办主任李娥说。

  记者手记    真心换真心,干群一家亲。   采访下来,这是记者印象最深的一句话。   “陵城模式”最早可以追溯到在上个世纪末。

那时,陵县(陵城区)土桥镇就积极借鉴“枫桥经验”,成立由多部门负责人参与的司法调解中心,工作成果显著,1999年,陵县全县推广,2000年,司法部在陵县召开全国司法调解中心建设现场会。

  2009年,陵县在县委大院建立信访大厅,实行县级领导联系群众工作机制。 后来,又延伸信访工作触角,建立四级信访工作网络。   进入新时代,陵城区展现新作为,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

  德州市委常委、政法委书记杨玖庆多次说过这样一句话:做好群众工作,态度和作风很重要,要带着感情、要有责任心,全心全意为人民服务。 (记者姜东良徐鹏通讯员 王 彪)。