山东德州:创建矛盾纠纷排查化解“陵城模式”

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2018-09-25

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    第三十六条 中华人民共和国公民有宗教信仰自由。  任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

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  谢宏再出山能否从头挽救贝因美?2018-05-2916:29:40来源:新京报5月18日,谢宏当选*ST因美董事长。这是他辞去上市公司董事长7年后再回归。当晚,谢宏在自己微信朋友圈里写道:53岁从头开始。7年前,贝因美顶着国产奶粉老大的光环上市,一时风头无两。

经向权威人士咨询,圆章属于国家和单位正式对外统一用章,而方章则是一般在内部使用,效力较低。据了解,当事人在永修县就业局办理的就业困难人员认定证明上所盖的是圆形章,而《南昌市就业和失业登记实施细则》要求加盖专用条形章。可这么专业的知识,即便在行政体系内,又有几人能够理清?遑论一般办事群众。  “圆章方章打架”的发生,起码证明存在三方面问题。一是政策问题。

  1.黑龙江省绥化市北林区红旗乡红二村会计张福忱套取贪占粮食补贴款问题。2014年至2017年,张福忱任村会计期间,耕种已故五保户王某承包田5亩,套取粮食补贴款共计1809元,用于个人支出。2017年12月,张福忱受到党内警告处分,违纪资金被追缴。

  其中一个重要思想就是把制度建设同改革相统一,强调通过改革推动和创新制度建设,不断发展完善社会主义制度。他坚信社会主义制度优越性,对社会主义制度充满自信。在改革开放过程中,每当重大历史关口,他都能做到毫不动摇地坚持中国…毛泽东的成长经历、所受教育和所处社会环境,使他很早就有了对穷苦人生活的感知,年少时就产生了让所有的中国人都吃上饭的朴素愿望,立志为大多数中国穷苦人民谋得幸福。为了实现这一目标,毛泽东决定改造中国和世界,打倒剥削和压迫人民的帝国主义和封建主义。他曾真诚地走过“教育救国”的道路,也尝试过建设“新村”,最…抗美援朝战争的胜利来之不易,除了战场上的直接较量,关于停战谈判的斗争也进行得十分艰苦。

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    “如果不依靠电商平台,很难为贫困户的生产找到有效市场渠道。”昭化区电商协会秘书长崔安成告诉记者,根据计划,到2020年底,全区将依托电商服务站和线上平台,通过土鸡蛋、土鸡的帮扶销售,培养1万户精准脱贫示范户。  “电商进农村充分体现了一三产业的融合。

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  张全给我道歉,甚至当着孩子的面向我承诺,他不会离婚,不会离开我和孩子。可我问他,那个女人的孩子他准备如何处理。原以为,他不会作答,可他却提出了一个让我没法接受的主意。他想要让那个女人把孩子生下来,然后以我的名义抚养他。我听后扇了张全一巴掌,觉得这个男人太无耻。

    家住山西省灵丘县上北泉村的马良出生于1949年,那时《神笔马良》的童话还没有被创作,熟读《三国演义》的父亲为他取名叫“马良”。

  一位储能行业专家告诉记者,当前的储能发展还是以政策驱动为主,实现盈利、走向商业化发展的道路仍然充满不确定性和挑战,其技术性能、系统配置、应用模式、获利方式的适用性、科学性都要接受市场的检验。(责任编辑:华青剑)        ■本报记者吴珊  昨日,沪深两市股指呈现高开低走态势,其中,沪指遇阻回踩,重新失守2800点整数关口,盘面上,个股跌多涨少,值得注意的是,铁路基建板块逆市走强,整体涨幅达到%  具体来看,铁路基建板块内12只成份股实现不同程度的上涨,其中,时代新材涨幅居首,达到%,南方汇通紧随其后,涨幅为%,特锐德(%)、中国铁建(%)、马钢股份(%)、东方雨虹(%)等4只个股涨幅也均在2%以上,其他实现上涨的铁路基建股还有:高盟新材(%)、天铁股份(%)、中国交建(%)、大秦铁路(%)、新北洋(%)、内蒙一机(%)。  资金流向方面,《证券日报》市场研究中心根据同花顺数据统计发现,昨日,20只铁路基建股呈现大单资金净流入态势,累计大单资金净流入万元。

    市场部主任毕春月介绍说,2015年2月《习近平用典》第一辑出版后,数百家媒体进行报道,评论其为提升党员干部个人素养与政治理论水平的好教材;中共中央组织部党员教育和干部测评中心依据该书推出“习近平用典政论微视频”;与该书相关的讲座一直邀约不断。很多读者自发撰写读后感和心得,还有不少读者来电来函,就书中的用词、释义等进行探讨。

    会议指出,2016年是“十三五”开局之年,是加快残疾人小康进程、加强残联自身改革建设的关键之年。各级残联要按照“四个全面”战略布局要求,制定实施《加快残疾人小康进程规划纲要(2016-2020年)》,紧紧围绕加快残疾人小康进程、加强残联自身改革建设两条主线,促进全国残疾人基本服务状况和需求专项调查成果转化应用,聚焦残疾人托底补短展开脱贫攻坚,加强残疾人基本公共服务,丰富残疾人精神文化生活,创新残疾人权益保障机制,不断开创残疾人事务国际交流合作的新局面,保持和增强残联工作的政治性、先进性、群众性,为“十三五”残疾人工作开好局、起好步,为加快推进残疾人小康进程打下坚实基础。  会议要求,各级残联和广大残疾人工作者要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,团结奋斗,勇于担当,积极作为,全力做好“十三五”开局之年的各项工作,为加快推进残疾人小康进程、实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。  ——全国政协常委、中国残联主席张海迪在全国政协第22次议政性常委会上的书面发言    近年来,我国无障碍建设进步很快,城市道路和商店、银行等公共场所,都不同程度地建设了无障碍设施,一些残疾人的家庭也进行了无障碍改造。我曾到一些地方调研,有的残疾人因家里没有无障碍设施,自己进不了卫生间、厨房,有的残疾人十多年下不了楼、出不了家门,这样也就很难参与各种社会生活。

    第一代网络安全技术核心是“查黑”,黑名单机制,策略是“非黑即白”。齐向东介绍说,当时病毒样本数量很少,即便到了2000年,每年病毒数量才1万种,这种增长速度很缓慢,平均到每天高峰时也就几百个,而且多数电脑感染之后不是立刻发作,而是滞后几天、几周甚至几个月,这为查杀病毒赢得了宝贵时间。因此,当时的应对方式是人工分析病毒的特征码,在电脑里通过扫描文件进行匹配、查杀。

    一些从业者已有所行动。蚂蚁金服率先设立首席隐私官及专门的隐私办公室,对新上线的产品或功能进行专门评估时,隐私办具有一票否决权;支付宝研发的智能风控引擎日均协助警方打击涉嫌欺诈账户近1万个。  平台数据和用户隐私需加双保险。中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧建议,互联网金融平台应建立完备的安全保障体系,既要筑牢数据信息保护安全阀,又要避免侵扰用户隐私,在用户信息收集、保存和使用上应遵循适当且必要、规范且安全、合理且明示原则。

 图为德州市陵城区区委副书记、区长李希岩接访。

 (资料图片)  信访大厅建在区委大院,这在地方上很少见,但在山东省德州市陵城区却已有9年之久。

  “信访大厅建在区委大院,把信访群众请进来,群众观念树了起来,干部作风也带了起来。 陵城区将信访接待平台延伸至基层,形成了四级信访工作网络。

”山东省委常委、政法委书记林峰海说,在此基础上,陵城区在遏制信访增量上下功夫,不断提升基层社会治理水平。   一系列举措,构成了矛盾纠纷排查化解的“陵城模式”。 而这,正是坚持和发展“枫桥经验”的地方实践。

  信访大厅在区委不是花架子  近日,记者走进陵城区区委大院。 这里没有岗哨,进出也不需要登记,来访群众可以自由进出,进门右手边就是信访大厅,老百姓有问题可以直接找区领导反映。 在区领导接访办公室里,墙上贴着一张区级干部值班表。

  “9年前,陵县(陵城区前身)和全国不少地方一样,社会矛盾特别是干群关系、企业改制、征地拆迁等问题特别突出。 ”陵城区委副书记王林说,当时县委认识到,许多问题虽然表现在信访上,根子却在干部作风和群众观念不强上。

  2009年,陵县在县委大院建起一个集中接待群众信访的崭新大厅,县委大门从此敞开“迎访”。   “这绝不是花架子。

”陵城区委常委、政法委书记张登福介绍说,为真正发挥作用,陵城实行区级领导公开接访常态制,每天有一名区级领导干部值班接访,每月10日有4名区级领导干部集体公开接访,制定了领导干部“包接待、包处理、包督办、包结案”责任制。   信访秩序会不会混乱面对记者疑惑,上访人关恩英给出了答案。

  “这里的服务很好,领导们也热情,关键是真能给解决问题。

”关恩英所住小区是片老旧小区,2016年冬天供暖出了问题,她便领着几十户来上访,“先是登记,没一会,就轮到俺们去见,没想到竟是区长,他很有耐心,听俺们吐了一肚子苦水,马上把相关部门叫过来,现场研究了解决方案。 ”  在接访室,记者注意到,2018年以来的区领导公开接访台账一目了然。

每一件信访事项都单独装订成册,翻阅发现,接访登记表、督办存根单、接谈记录等一一在册,最后还附上一张领导接访的现场照片。   以上率下建成四级信访网络  “不瞒你说,信访局以前是各类信访投诉的中转站,群众有不满意的地方,信访局转批给相关的职能部门就功德圆满,导致不少问题得不到及时解决。 ”陵城区信访局副局长赵富强实话实说。

  记者看到,信访大厅的旁边便是综治维稳工作中心。 赵富强告诉记者,人民来访接待中心与综治维稳工作中心合署办公,吸收纪检信访、公安、检察、法院、民政、住建、人社、司法及律师等部门力量,实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”,从而把中转站变成了群众信访的终点站。

  同时,陵城区还印制了12万份《群众信访一卡通》,将所有区级领导干部的姓名、职务、分管工作、接访时间和地点、手机号码全部印在卡上,发放到全区每户居民家中,并要求区级领导干部的手机24小时保持畅通。   目前,以区信访大厅为龙头,陵城在全区13个镇街均建设了40平方米以上的接访场所,97个管区设立管区负责人接访站点,每个社区(村)配备了信访调解员,形成区、乡镇、管区、社区(村)四级信访工作网络。

  糜镇党委书记孙长亮和信访户王某交朋友的故事,在当地成为一段佳话。

  “王某是‘倒插门’,结婚8年,两口子过不下去,离婚时说好的分割财产,一直没兑现,便来上访。

”孙长亮说。

   经过孙长亮多次沟通,事情得以圆满解决。 这还没完,孙长亮还做起王某思想工作,帮着他走出阴影,自掏腰包给王某买车票,鼓励他外出打工,攒钱盖房子,最后还帮着介绍对象。 如今,王某重新成家立业,日子过得红火。   “正像孙长亮这样,带着感情干信访,在陵城领导干部中非常普遍。 ”德州市委常委、政法委书记杨玖庆深有感触,他说:“说到底,‘陵城模式’始终坚持以人民为中心的发展思想,既为广大群众解决了问题,又提升领导干部的工作能力和水平,使干群关系更加融洽。 ”  矛盾吸附当地遏制信访增量  自2009年建立信访大厅以来,陵城区信访量不断下降。 2018年,越级访同比下降%,重复访同比下降25%,未发生群体性事件和到省进京上访事件。   “正如‘枫桥经验’,时代在变、方法在变,但变的是形式,不变的是内核,‘陵城模式’就是如此。

”杨玖庆说,不光是最大限度地减少信访存量,这些年来,陵城区在排查化解矛盾纠纷、遏制信访增量上也下了很大功夫,提升了基层社会治理水平。

   夏日午后,烈日炎炎。 记者来到陵城区临齐街道,位于街道办公楼边上的一处独立办公场所,综治中心、信访办、司法所合署办公。   司法所长宋善金说起话来头头是道。 他另外一个身份是综治中心主任,同时还分管信访工作。

“真是太感谢宋主任了!”在宋善金调解室,村民宋玉瑞一个劲地夸赞。   原来,宋玉瑞的弟弟车祸身亡,肇事一直“躲猫猫”,几天下来不提赔偿的事。 一着急,宋玉瑞就要上访,八里屯村党支部书记杨才智兼着网格员与信访调解员,眼看招架不住赶忙联系了宋善金。

三下五除二,宋善金就调解成功。   “多亏了网格化管理,要不然又是起信访案件了。

”宋善金说,街道建了网格员微信工作群,有事说事,没事报平安,及时排查化解矛盾纠纷,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

  同时,陵城区还加快调解组织规范化和全覆盖建设,选拔一大批人民调解员充实基层一线,最大限度地将矛盾纠纷吸附化解在当地。

  8312345热线也是陵城区的一张亮丽名片。

它将以前的20条政务热线整合一起,24小时受理市民咨询、求助、建议、投诉等合理诉求,无法当场答复的,将事项分流至各镇街和区直部门,由它们限期办理、电话答复,热线则负责抽查,实现了群众诉求闭环处理。   “‘陵城模式’显示出的勃勃生机与活力,就是因为当下基层社会治理的需要。

我觉得,陵城的实践实现了干部和群众空间距离和情感距离的‘双拉近’,对于当下预防和化解信访矛盾纠纷、提升基层社会治理水平,具有重要的借鉴和推广价值。

”山东省委政法委副书记、省综治办主任李娥说。   记者手记    真心换真心,干群一家亲。   采访下来,这是记者印象最深的一句话。   “陵城模式”最早可以追溯到在上个世纪末。 那时,陵县(陵城区)土桥镇就积极借鉴“枫桥经验”,成立由多部门负责人参与的司法调解中心,工作成果显著,1999年,陵县全县推广,2000年,司法部在陵县召开全国司法调解中心建设现场会。

  2009年,陵县在县委大院建立信访大厅,实行县级领导联系群众工作机制。 后来,又延伸信访工作触角,建立四级信访工作网络。   进入新时代,陵城区展现新作为,不断推进基层治理体系和治理能力现代化。

  德州市委常委、政法委书记杨玖庆多次说过这样一句话:做好群众工作,态度和作风很重要,要带着感情、要有责任心,全心全意为人民服务。 (记者姜东良徐鹏通讯员 王 彪)。