宜州区合寨村全国首创基层民主建设的深远影响

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2018-08-08

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  编辑:禹亚楠昨晚,二七广场上一环卫工在扫地37℃以上露天作业累计不得超过6小时,40℃以上停止作业中原网讯(记者王红/文马健/图)昨日,记者从市人社局获悉,劳动监察机构将在全市启动高温劳动保护专项行动,市劳动监察支队举报电话67439828、市劳动保障热线电话12333,以及各县市区劳动监察机构举报电话将24小时受理高温津贴等方面的举报投诉。

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  (厦门大学附属第一医院、漳州校区)责任编辑:黄伟彬为进一步提升我校政府采购理论和实践水平,7月18日上午,政府采购管理办公室在嘉庚主楼220会议室举办了2018年第一期政府采购业务培训。邀请厦门市财政局条法处处长林日清、政府采购监督处任副主任科员张迪峰到校做政府采购政策法规解读及相关业务培训,政府采购管理办公室主任骆宏和学校各单位的采购工作相关人员90余人参加了本次培训。会议由招投标中心主任王沈扬主持。

  不久前,卡利希参加与GDPR相关的国际会议。他说,在那次会议上,有学者根据调查分析推断,在5月25日GDPR生效时,从全球范围内看,只有30%至35%的机构在个人数据的管理和处理方面能够达到欧盟的要求。作为以色列著名的股权众筹公司——OurCrowd的法律总顾问,卡利希十分自豪——5月25日前的数周,公司已完成了全部系统的升级,完全符合GDPR的规定。他同时表示,以色列的个人数据保护规定与欧盟的类似,公司个人数据管理达到欧盟标准,也就符合以色列法律的要求。采取行动卡利希表示,按GDPR要求对机构系统升级并非轻而易举的事情,它需要周密的计划和各部门的大力配合。

  习主席在讲到第三个问题——“坚持以人民为中心的创作导向”时说,他1982年到河北正定县去工作前夕,一些熟人来为他送行,其中就有八一厂的作家、编剧王愿坚。王愿坚对他说,你到农村去,要像柳青那样,深入到农民群众中去,同农民群众打成一片。柳青为了深入农民生活,1952年曾经任陕西长安县县委副书记,后来辞去了县委副书记职务、保留常委职务,并定居在那儿的皇甫村,蹲点14年,集中精力创作《创业史》。因为他对陕西关中农民生活有深入了解,所以笔下的人物才那样栩栩如生。

  原标题:“村民自治带来幸福新生活”  ——宜州区合寨村全国首创基层民主建设的深远影响  雪白立面、雕龙画凤的民房,整洁的街道……走进河池市宜州区屏南乡合寨村,展现在眼前的这一幕幕,呈现出一派新农村的新气象,让人流连忘返。   “现在,村里带领群众发展桑蚕产业,年产值超200多万元,绝大部分农户住上钢混结构楼房。

”合寨村第一任村委会主任韦焕能迎上前来向记者介绍说,随着老年人活动中心、五保新村、村民自治文化公园等一批新的活动场所向村民开放,村容村貌日新月异,日子越过越红火,大伙的幸福感满满。   “村民自治,给我们带来了幸福和谐新生活呀。

”韦焕能颇感欣慰地说。   一场深刻变革影响中国  38年前,合寨村的85位农民自发组织选举村干部,成立了中国第一个村民委员会,由此农民开始“直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活”,开创了中国基层民主政治建设的先河。   尽管已经过去38年,但谈起当年“村民自治”,韦焕能仍历历在目。

  “那时候,开始分田到户、包产到户的合寨村,生产力得到飞速发展。

原来的农村基层管理体制已不适应新形势发展的需要,我们发现,村里的社会事务和群众生产生活的管理一度出现涣散状态。 ”他伸出手比划着说,当时一度出现不少治安混乱的现象,如赌博多、盗窃多、乱砍滥伐多、唱痞山歌多、搞封建迷信活动多等等,而管事的人却少。   怎么办?现实的严峻让合寨人思变,要“自己管理自己,自己保卫自己”。 1980年2月5日,韦焕能召集各生产队长及村民举行村民大会,成立“村民委员会”并选举带头人,发布了“村规民约”和“封山公约”,约定自我规范行为、整治村容村貌。

  “自那以后,有了村民自治,治安环境大为好转,逐渐地,民风变淳朴,邻里更和谐了。

”令韦焕能感到格外自豪的是,他们首创的村民委员会组织形式,1982年被写进了宪法。 1988年,我国有了第一部《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》,后来作为正式法律予以颁布实施。

  基层民主建设不断丰富完善  韦焕能拉着记者来到合寨村村委会办公楼,映入眼帘的村务公开专栏占了几个墙面,内容包括村民自治事务公开、政务公开、村民意见征询与反馈情况公开等。   经过38载的风风雨雨,有对村委会意见实行否决权的“议事会”仍然保留着,让老百姓一目了然的“明白墙”也定期更新。   “大到国家的时事动态、方针政策,小到村委会的每一笔账都明明白白地写在墙上。

村务公开做得好,老百姓也就放心了。

”韦焕能说,合寨村独具特色的“议事会”“明白墙”,从根本上讲,源自当地多年坚持的“四小”制度:  “小票箱”保障群众的选举权。 1980年以来,合寨村坚持“小票箱”选举制度,由群众通过无记名投票的方式选举产生村民委员会成员。   “小人大”保障群众的决策权。 从1982年起,合寨村成立了村民议事会,村里重大事项的处置在村民委员会决策前都经议事会讨论。   “小宪法”保障群众的参与权。

1980年合寨村制定了新中国第一个《村规民约》;1990年经过多次修改完善,形成《合寨村村民自治章程》;2009年,合寨村再次修订了《村规民约》。 体现各个时期村民自治特点的《村规民约》,被群众称之为“小宪法”。

  “小纪委”保障群众的监督权。 1980年,合寨村成立村民民主理财小组;1998年,成立由12人组成的村级事务监事会和由7人组成的集体经济审计小组。 2010年成立了村级事务监督委员会,“两组两会”被群众称之为“小纪委”。   深化党务公开、实行村委成员竞争上岗、创新村班子换届选举方式、探索实行“两推一选”、创新民主决策机制、推行村级重大事项“四提四议两公开一监督”工作机制、推行屯级党群理事会治理机制……在韦焕能看来,合寨村不仅开启了村民自治的大门,在随后的实践中,也一直不断丰富和完善着基层民主建设。   村里生活充满勃勃生机  “这些年来,我们在解决用电用水、新建校舍、硬化道路、水渠维修、安装闭路电视等与村民生产、生活息息相关的问题时,可以说,按照‘村规民约’,自治自理无处不在。 ”韦焕能说。   见证着合寨村的发展变化,“退而不休”的他现在仍与老伴种桑养蚕、照顾孙子,算上家里稻谷、甘蔗等,全家年收入4万多元。   “我们村的变化太大了,真的是生机勃勃。

你看,现在群众富裕、乡风文明……”韦焕能如数家珍般地向记者介绍今日合寨村的各种好。

  近年来,合寨村还拓展村民自治文化效应,举办乡村文化旅游节、宜州屏南枫叶节等旅游节庆,知名度有了很大提升,相继被评上“全国文明村”“广西特色文化名村”。

  “听说,现任的村委班子正在盘算着如何引入企业开发现代观光农业,进一步丰富和发展合寨村的旅游产业。 我真心支持,希望在村委会的带动下,通过大力发展乡村旅游,让村貌更美、大伙生活更幸福。 ”憧憬着合寨村的未来,这位老村委会主任的眼里充满期待。   村民自治从合寨村发祥,继而村务公开、民主管理制度在全区推行开来。 记者了解到,近年来,广西的村民自治实践得到进一步创新发展,基本建立起适应我区农村经济社会发展需要的基层治理机制,首创的“‘公推直选’与村‘两委’联动选举”,荣获了“全国村务公开民主管理制度创新奖”。   (记者蒋秋原文编辑:覃柳丹)+1。